Андрей Макаров: Мы хотим, чтобы те, кто не платит налоги, выходили из тени
Комитет по бюджету и налогам Госдумы 22 октября одобрил пакет из трех документов, которые условно называют «законопроекты по вопросам самозанятых».
Председатель комитета Андрей Макаров отметил, что данный пакет документов дает возможность самозанятым гражданам выйти в правовое поле и платить налог в 3 раза меньше, чем тот, который они сейчас должны платить.
«Статистика говорит о 82 млн человек трудоспособного возраста, из них 52 млн — работающее население, которое либо само платит за себя страховые взносы, либо за них это делает работодатель. Получается разрыв в 30 млн человек», — сказал Андрей Макаров, добавив, что примерно треть экономики страны находится в теневой зоне.
По его словам, главной проблемой было убедить людей выполнять свою конституционную обязанность — платить установленные законом налоги и сборы. «И если люди не платят и не выполняют эту обязанность, то попытка их вовлечения — это не увеличение налоговой нагрузки, а попытка сделать так, чтобы норма Конституции прямого действия работала», — подчеркнул он.
По словам парламентария, разработка законопроектов шла совместно с Федеральной налоговой службой, Министерством финансов, Пенсионным фондом, социальным и экономическим блоком правительства. Разработчики придерживались двух принципов: минимальное налогообложение и максимально простой режим, когда человеку не нужна никакая отчетность, никакой бухгалтер.
«Так называемые законопроекты о самозанятых распространяются на тех граждан, у которых нет работодателя по данному виду деятельности и наемных работников. При этом их доход должен составлять до 200 тысяч рублей в месяц», — отметил Андрей Макаров.
Для тех граждан, которые работают с физлицами, предложено установить ставку 4%. 1,5% из 4% будет идти в Фонд обязательного медицинского страхования. «Сейчас индивидуальные предприниматели платят 6%. Мы хотим, чтобы те, кто не платит налоги, выходили из тени. И получили бы в результате просто переток индивидуальных предпринимателей в более льготный налоговый режим», – объяснил причину такой величины налогов председатель комитета по бюджету и налогам.
Говоря о предлагаемых санкциях, Андрей Макаров отметил, что «в случае нарушения формирования передачи налогоплательщиком фискального чека — при первом подобном нарушении необходимо будет заплатить штраф в размере 20% от той суммы, которая получена. Если нарушение совершается повторно, в течение 6 месяцев, то в этом случае взыскание штрафа будет в размере суммы расчетов, на которую не сформирован этот фискальный чек».
Данные нововведения необходимы не только для выведения из тени этой сферы экономики, а также смягчения нагрузки на регионы. «Сегодня самозанятые граждане числятся неработающим населением, а за неработающее население полностью платят регионы. Чтобы вы понимали, эта цифра у нас — более 600 миллиардов — регионы платят за этих людей», — пояснил депутат.
Соответсвенно, если человек зарегистрировался, что он — работающий, тогда регион не будет платить за него взнос как за неработающее население.
По словам Андрея Макарова, при проработке инициативы проводилось тестовое исследование среди более чем 9000 человек, чтобы определить насколько предлагаемый механизм будет удобен для людей.
Пилотный проект будет запущен в четырех регионах — Москве, Московской области, Татарстане, Калужской области. «Это регионы-доноры, которые не ставят перед собой задачу получить дополнительные доходы», — обосновал выбор председатель комитета по бюджету и налогам.
