Развитие образования, защита персональных данных и исторической памяти: экспертный совет «Единой России» одобрил ряд законопроектов
Блок инициатив, предусматривающих дополнительную поддержку в сфере образования, в вопросах сохранения исторической памяти, защиты персональных данных и социальной поддержки детей сирот, поддержали члены экспертного совета «Единой России» по законотворческой деятельности на очередном заседании 5 апреля.
В первую очередь, была одобрена инициатива о создании дополнительных условий для обучения детей в группах продленного дня. Их работа будет выстроена по единым для всей страны нормам. Сейчас ГПД есть только в каждой пятой школе, а порядок присмотра и ухода за детьми в них не определен. Инициатива, которую одобрил экспертный совет «Единой России», поможет организовать учебный процесс и дополнительные занятия на продленке, а также снизить оплату за содержание ребенка в таких группах.
«В Рязанской области организация групп продленного дня входит в муниципальное задание общеобразовательных учреждений. Во всех школах, где это необходимо, они созданы. Вместе с тем на данный момент на федеральном уровне порядок присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня не определен, проводимые в них занятия и мероприятия зависят от инициативы педагога, работающего с детьми. Что касается оплаты – считаю, что группы продленного дня должны быть бесплатными. В нашем регионе родители платят только за питание ребенка во время «продленки», – рассказала региональный координатор партийного проекта «Новая школа» Елена Митина.
Поддержку получил законопроект, снимающий излишнюю бюрократическую нагрузку с учителей. Он вводит прямой запрет возложения на педагогов работы по подготовке документов за пределами утвержденного минпросвещения перечня. Учителя смогут применять электронную цифровую подпись и не дублировать отчетность в бумажном виде.
По мнению Елены Митиной, педагог помимо своей главной работы учить и воспитывать подрастающее поколение вынужден заполнять много разной отчетности. «В этом 2020 году минпровещения совместно с Рособрнадзором направили в регионы письмо с рекомендациями о снижении документационной нагрузки учителей, но это не привело к окончательному решению проблемы, – отметила она. – «Единая Россия» предлагает закрепить данные рекомендации на законодательном уровне. Устранение непрофильной для учителей бумажной нагрузки позволит освободить время для творческой работы с учениками, для профессионального развития педагогов, совершенствования методов обучения и воспитания. Все это будет способствовать повышению качества образования».
Также членами экспертного совета была рассмотрена инициатива о предоставлении права на льготное поступление в колледжи и техникумы для 13 социально-незащищенных категорий граждан – в том числе, детям-сиротам, детям-инвалидам, детям военнослужащих, погибших при выполнении своих обязанностей, и других.
«Неоднократно вопрос об установлении льгот для поступающих в ссузы поднимался на различных площадках. В федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» подобные льготы уже давно установлены для абитуриентов вузов и успешно применяются. Будет правильно, что такая возможность появится у детей-сирот, детей-инвалидов, детей военнослужащих, погибших при выполнении своих обязанностей, и еще 10 социально-незащищенных категорий граждан при поступлении в колледжи и техникумы. Это станет хорошей поддержкой таких ребят в получении востребованной профессии», – считает Елена Митина.
Кроме этого, «Единая Россия» также предложила создать учебно-производственные мастерские при колледжах для практической подготовки обучающихся по основным и дополнительным программам. И изъять из закона об образовании формулировки «образовательная услуга», что закрепит престижность профессии учителя.
Инициативы поддержали министр просвещения Сергей Кравцов и руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.
Помимо этого, одобрение членов экспертного совета «Единой России» получила инициатива о дополнительных мерах защиты персональных данных. Она усилит уровень защищенности таких данных и право на неприкосновенность частной жизни, а также снизит возможности для правонарушений в этой сфере, сообщил председатель комитета Госдумы по информации Александр Хинштейн.
В первую очередь, операторы обработки персональных данных должны будут в течение 24 часов информировать уполномоченные органы власти о произошедших инцидентах с принадлежащими базами данных. Кроме того, их обяжут обеспечить непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак. Сбор биометрических данных несовершеннолетних операторами будет запрещен.
Александр Хинштейн также предложил ввести норму, согласно которой российское законодательство о персональных данных будет распространяться экстерриториально, по опыту других государств и конвенций Евросоюза – и у российских уполномоченных органов появится право вмешиваться в обработку персональных данных граждан РФ в других странах.
Помимо этого, будут введены ограничения на предоставление данных из ЕГРН. Получить их можно будет только по запросу нотариуса, действующего на основании письменного заявления заинтересованного лица в целях защиты его прав и законных интересов.
Также «Единая Россия» разработала дополнительные меры по защите исторической памяти. Они касаются сохранения останков воинов и мемориальных сооружений, связанных с Великой Отечественной войной, обнаруженных при проведении строительных или дорожных работ. Первая инициатива даст возможность увеличить на три месяца срок перенесения останков воинов с территории, где они были найдены.
Вторая – вводит обязанность информировать органы власти о таких находках для проведения экспертизы и принятия возможного решения о переносе стройки, если это необходимо. Также предусматривается административная ответственность за нарушение таких требований – для юридических лиц первоначально от 20 до 40 тысяч рублей, за повторное нарушение – от 40 до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Инициативу поддерживают Росреестр, минюст и минобороны.
Члены «Экспертного совета» одобрили еще один социально значимый законопроект – об упрощении регистрации детей-сирот. Он даст им возможность получать положенные меры соцподдержки и исключит наказание за проживание без регистрации до получения собственного жилья.
«Мы предлагаем признавать местом жительства сирот последнее муниципальное образование, в котором они были зарегистрированы до достижения 18 лет. Предлагается упростить систему регистрации: сиротам достаточно написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Службы сами путем электронного документооборота обменяются данными, и заявитель в течение от 3 до 8 дней получит регистрацию», – сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина.
